市科技局关在展开2024年天津市立异结合体组建工作的通知

各区科技行政部分，各有关单元：

为深切进修贯彻习近平总书记观察天津主要讲话精力，推动科教兴市人材强市步履，聚焦计谋性新兴财产，培养国度计谋科技气力，经营将来财产，强化立异链、财产链、人材链深度融会，加速构建要害焦点手艺系统化攻关新模式，鼎力成长新质出产力，现展开2024年天津市立异结合体组建工作，有关事项通知以下：

1、整体要求

立异结合体是在市场对资本设置装备摆设起决议性感化的根本上，阐扬当局作为重年夜立异组织者的感化，以冲破制约财产成长的“卡脖子”手艺、霸占具有先发优势的要害手艺和引领将来成长的根本前沿手艺为方针，以重年夜科技使命为牵引，以市场机制为纽带，由计谋科技气力阐扬牵头主导和引领支持感化，整合有优势的高校院所和财产链上下流企业等配合组建的系统化、使命型的立异合作组织。

今年度重点在以下范畴撑持组建立异结合体：新一代信息手艺、高端设备、立异药物、医疗器械与智能医疗、生物制造、现代农业、城市扶植、绿色低碳、海洋、资本与情况、研究和实验成长、工程手艺与设计、查验检测、工业与专业设计、勘查与监测、文化与科技融会、科技推行和利用办事等。

2、首要使命

立异结合体应重点聚焦以下使命：

（一）结合展开要害手艺攻关。融入我市要害焦点手艺攻坚战，凝炼重点财产和重点范畴的重年夜科学问题、要害焦点手艺攻关清单，承当国度和我市重年夜科技项目，成立常态化高效研发攻关机制，抢占将来科技和财产成长的制高点。

（二）结合搭建重年夜立异平台。融入我市科技立异高地扶植，配合培养打造全国重点尝试室，配合扶植新型研发机构，鼓动勉励配合出资结合成立法人实体，扶植手艺立异中间。配合扶植手艺研发、查验检测、手艺咨询、手艺培训等公共手艺办事平台，实现立异结合体内科技资本开放同享。

（三）结合推动功效转移转化。通顺校企高频高效“握手”通道，鼓动勉励立异结合体内企业、高校院所、科技办事机构等立异主体增强互动，扶植小试、中试、概念验证平台，配合培养构成自立常识产权和手艺尺度。撑持科技领开博体育军企业供给丰硕手艺利用场景，鞭策重年夜科技功效示范利用与财产化。

（四）结合会聚高条理科技人材。融入我市立异人材培育高地扶植，依托重年夜科技使命，扶植顶尖科学家工作室，引育一批具有计谋科学家潜质的顶尖人材、科技领甲士才和青年科技人材。鼓动勉励立异结合体内高校院所人材向企业活动，加年夜科技特派员遴派力度。

（五）结合鞭策跨区域科技合作。融入京津冀协同立异配合体扶植，鼓动勉励立异结合体扩年夜“伴侣圈”，与京冀优良立异资本展开手艺结合攻关、利用场景联建，晋升区域辐射带动能力。

3、组建前提

组建立异结合体一般应知足以下前提：

（一）方针使命明白。聚焦我市重点财产链成长和国计平易近生重年夜科技立异需求，对准“卡脖子”手艺、要害手艺和根本前沿手艺，有明白的重年夜科学问题、要害焦点手艺、方针功效等清单。

（二）资本优势明白。立异结合体整体立异能力和财产链笼盖水平应具有显著行业代表性。牵头单元应为在津注册的科技立异能力凸起、行业影响力较强的科技领军企业等计谋科技气力，具有会聚高校院所、财产链上下流企业等立异资本的能力，可以或许牵头倡议、组织高程度手艺研发、科技办事、产学研合作等勾当，支持、引领和带动财产成长。

（三）介入单元明白。立异结合体介入单元不受地区限制，总数原则上很多在6家。介入的企业应是财产链中具有必然研发和手艺配套能力的主干企业，介入的高校院所应在相干手艺研究范畴具有优势地位。手艺研发、功效转移转化、查验检测、手艺咨询、科技金融等科技办事机构，都可介入立异结合体扶植。鼓动勉励我市天开高教科创园内各类立异主体介入立异结合体扶植。

（四）组织架构明白。立异结合体各成员单元须配合签订组建和谈，明白扶植方针、使命分工、组织机构、首要职责，各成员单元的责任、权力与义务，科技功效和常识产权归属，许可以使用和转化收益分派法子，商定背约责任究查体例等。

（五）运行机制明白。立异结合体应设立决议计划、咨询和履行等组织机构，成立有用的运行机制。实施牵头单元首要负责人和手艺总师“两重”负责轨制，手艺总师应由范畴内学术成绩凸起、熟习财产成长、具有较强立异勾当组织调和能力的计谋科学家或高条理领甲士才担负。

4、组建法式

（一）肯定牵头单元。各区科技行政部分连系区域重点财产和范畴成长标的目的，兼顾研究肯定本区域立异结合体组建标的目的和牵头单元。

（二）提出组建申请。立异结合体各成员单元配合签订组建和谈，组建和谈须由各成员单元法定代表人配合签订并加盖各成员单元公章；配合编制组建方案，明白立异结合体扶植标的目的、方针、使命、预期功效和保障办法等。请牵头单元经由过程市科技局网站登录“天津市科技打算项目治理信息系统”（https://xmgl.kxjs.tj.gov.cn）（以下简称系统）在线提出组建申请。

1.信息注册。初次利用系统的牵头单元，需依照提醒完成单元注册，同时指派本单元一位填报人完成小我用户注册；如已在本系统注册过，可以直接利用原账号登录。

2.在线填报。填报人登录系统，在打算种别栏和项目种别栏别离选择“立异合作组织”和“天津市立异结合体”，填写组建申请表，并按要求上传组建和谈、组建方案、诚信许诺书等附件材料后提交。牵头单元需利用单元账号进行审查，确认无误后提交至上级主管部分或注册地地点区科技行政部分。在线填报时候为2024年9月2日9:00至2024年9月14日17:00。

（三）审查保举。牵头单元上级主管部分或注册地地点区科技行政部分利用本单元治理员账号，对申请组建的立异结合体进行审查，并在线保举提交至市科技局。审查保举截止时候为2024年9月23日17:00。

（四）市科技局审查。市科技局审查截止时候为2024年9月27日17:00。该阶段，每一个立异结合体牵头单元唯一1次点窜机遇，且应在驳回后的3个工作日内完成点窜并成功提交至市科技局再次进行审查，如过期或跨越点窜次数，则不再审查受理。

（五）专家评审。市科技局组织科技界、财产界、经济界专家，依照报告请示、质询、评断等法式，展开会议评审，确有需要可进行现场评估。

（六）核准组建。根据专家定见，市科技局局长办公会审议并肯定市级立异结合体拟扶植名单，公示无贰言后启动立异结合体扶植。

5、主要提醒

（一）严酷科研诚信治理。立异结合体各成员单元应严酷遵照国度和我市科研诚信扶植有关要求，无在惩戒履行期内的科研掉信行动记实和相干社会范畴信誉黑名单记实，须签订诚信许诺书，相干模板可登录“天津市科技打算项目治理信息系统”下载。

（二）明白牵头单元责任。立异结合体牵头单元须增强对申报材料的审核把关，并对申报材料的正当性、真实性、正确性和完全性负责，不得采办、拜托代写申报材料或是供给子虚材料。如触及国度平安等方面的保密内容，申报前请与市科技局联系。

（三）强化组织调和。各区科技行政部分要聚焦我市重点财产链、重点范畴的实际需要和久远成长，对峙方针导向，兼顾斟酌立异结合体组建标的目的，积极鞭策牵头单元以市场机制为纽带，整合优势科研单元，切实扶植一批高程度、系统化、使命型的立异结合体。

（四）加年夜政策撑持。市科技局将经由过程定向拜托市级重年夜科技项目、优先筹建重年夜立异平台等多种体例，赐与立异结合体进一步撑持。

6、相干联系体例

自通知发布之日起至2024年9月27日17:00前（法定节沐日和公休日除外）开通咨询德律风，见下表。

立异结合体咨询联系表